三领统筹五链聚合 商河走出党建引领合作社发展新路

　　为搭建全国经验交流、互学互促平台，7月9日-10日，“党建引领 合作创新”2021中国·济南(商河)党建引领合作社高质量发展论坛暨合作社文化节开幕。记者在活动现场获悉，自2019年以来，商河县抢抓发展机遇，充分发挥基层党建核心引领作用，探索出“三领统筹 五链聚合”党建引领合作社高质量发展的“商河模式”，激活乡村振兴新引擎，走出一条强村富民的发展新路子。

　　作为传统农业大县，商河是济南重要的粮袋子、菜篮子。2019年以来，商河县坚持以乡村产业振兴为切入点，积极培育现代高效农业和一二三产融合产业集群，加速推动农业大县向农业强县跨越，特别是围绕党建引领合作社高质量发展，探索构建县委领导、镇街党(工)委领航、村党支部领办的“三领统筹”格局，创新打造组织链、产业链、供应链、技术链、价值链“五链聚合”模式，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。

　　“在‘三领统筹’的工作格局中，‘一领’是县委领导，统筹全局，顶层规划;‘二领’是镇街党(工)委领航，整合资源，保障协调推进;‘三领’是村党支部领办，基层实践突出堡垒作用。县镇村三级党组织书记联动，引领合作社遍地开花。”商河县委常委、组织部部长闫志强介绍，“五链聚合”则是指，坚持党建引领，筑牢组织链，优化组织，创新特色，聚力凝心，为合作社高质量发展提供保障;拉长产业链，做大做强主导产业，招大引强多元主体，联动共建融合项目，以延伸合作社发展深度、广度;优化供应链，缩短流通环节，突出区域特色，创新体验、参与并重的“线中”供应路径;强化科技支撑，贯通技术链，深入推进政企合作，全面加深研学合作，着力增强培训指导，做精人才技术支撑，做大现代高效农业规模;凝聚多方合力，延伸价值链，统筹资源，厚植人才，金融赋能，为集体增效提供政策支持、智力支撑和资金活水。

　　通过党建引领合作社高质量发展，村干部履职能力不断提高。2019年以来，共有6个镇、村党组织荣获山东省“干事创业好班子(好团队)”、济南市“担当作为‘出彩型’”好团队称号。全县累计成立党建引领合作社310家，带动农户20000多户，增加集体收入1000万余元，促进群众增收4000万余元，村集体经济5万元以下村实现清零，10万元以上村达394个，占行政村总数的76%。全县流转土地面积40.81万亩，整建制流转村达73个，土地适度经营规模化率达63.65%。

　　在商河县贾庄镇贾洼村党支部领办花卉合作社现场参观时，全国人大农业与农村委员会副主任、国际合作社联盟副主席李春生说，贾洼村党支部以领办合作社为平台，集中打造高效农业聚合体，形成了一种健康高效的花卉产业合作社发展模式，经验值得推荐。

　　李春生认为，党建引领合作社，最能够引领农民获得利益，解决了村民一家一户解决不了的问题，可以低成本配置农村不同产业间的资源和要素，可以降低农村集体经济组织内利益分配过程中的冲突，是合作社未来发展的方向。

　　中国合作经济学会会长、农业农村部原总农艺师孙中华表示，“商河模式”将党支部、合作社、农户、龙头企业的利益连在一起，充分发挥了制度优势，调动了龙头企业的积极性，盘活了农户的分散资源，发展了各项产业，真正让大家共享了高质量发展成果。

　　接下来，商河县将全域推进党建引领合作社高质量发展，立足商河、放眼全市全省乃至全国高位谋划，打磨提升“商河模式”，形成带有地方特色的、对全国有借鉴意义的党建引领合作社发展道路。（记者 王健 通讯员 于文静）