原标题：权威发布|山东出台医疗保障事业发展“十四五”规划 到2025年努力实现居民长期护理保险全覆盖

　　今天（8月30日）下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省医保局负责同志等解读《山东省医疗保障事业发展“十四五”规划》。

　　长期护理保险是一项创新性制度，它保障的是失能人员基本生活照料及相关的医疗护理服务。长期护理保险是积极应对人口老龄化的一项重要制度安排。老年人随着年龄增长疾病增多、身体机能退化，许多老年人失去生活自理能力，需要相应的制度安排，不仅要保障失能人员的医疗护理需求，同时也要保障他们的基本生活需求。山东省医保局待遇保障处处长黄晓军介绍，据第七次人口普查公报数据，山东省60岁及以上人口约2120万人。失能人员对长期护理的需求强烈，建立长期护理保险是重要的民生工作，具有非常重要的意义。

　　省委、省政府高度重视长期护理保险制度建设，推动山东省长期护理保险工作走在了全国前列。2012年青岛市率先建立职工长期护理保险，2014年省政府率先组织省级试点。2016年国家组织试点，山东省是两个重点联系省之一，青岛市是15个国家试点城市之一。2020年国家扩大试点范围，全国有49个城市纳入试点范围，山东省16市全部纳入。2020年全省16市已全面建立了职工长期护理保险，目前济南市、青岛市和东营、烟台、威海、日照的部分县区建立了居民长期护理保险，全省长期护理保险参保人数达到3399.5万人，位居全国第一位。山东省长期护理保险制度启动时间最早、覆盖范围最广、参保人数最多，逐步形成了长期护理保险的齐鲁样板。

　　按照“十四五”规划关于“稳步推进长期护理保险制度试点，打造长期护理保险的齐鲁样板”的要求，省医保局将重点推进四个方面的工作。

　　一是分类推进长期护理制度建设。在16市全面建立职工长期护理保险制度基础上，2021年将建立省直职工长期护理保障制度。目前，省医保局已与省财政厅形成方案，今年将启动省直职工长期护理保险，率先实现职工长期护理保险全覆盖。稳步推进居民长期护理保险，发挥济南、青岛等市示范带动作用，引导其他市积极开展居民长期护理保险制度试点，到2025年努力实现居民长期护理保险全覆盖。

　　二是优化长期护理保险筹资结构。按照《中共山东省委、山东省人民政府贯彻落实<中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见>的实施意见》规定，完善长期护理保险单位、个人、财政补助、社会捐赠等多渠道筹资机制，积极拓宽筹资渠道，确保长期护理保险可持续发展，为成为独立险种打好基础。

　　三是建立健全管理服务标准体系。2020年，山东省总结试点经验，率先制定了《长期护理保险管理与服务总则》《长期护理保险失能人员照护需求等级评估》两项地方标准。2021年，将制定出台《定点护理服务机构管理与服务评价规范》、《定点护理服务机构照护服务管理规范》、《护理员服务技能规范》三项地方标准，加快形成不同失能等级和护理模式管理服务标准体系，提升管理服务规范化、标准化水平。

　　四是提升长期护理服务供给能力。会同有关部门聚焦失能老年人长期护理、专业人才队伍建设，提升养老服务相关补助标准，加快推动护理产业发展。指导山东第一医科大学医疗保障学院、商业保险机构、长期护理服务机构开展从业人员培训，提升失能评估、护理服务能力。探索发展“互联网+护理服务”，让行动不便的群众在家就能享受护理服务。

　　闪电新闻记者 马训伟 刘洋 济南报道