原标题：把更多金融活水引向市场主体

　　——看淄博政府性融资担保如何分险增信赋能

　　“没有鑫润担保，就没有美氟的今天!”

　　“500万元贷款，零担保费，确实是说到做到!”

　　“我们一定用更好的产品、更好的业绩来回馈政府的支持!”

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　　11月25日，“有解思维”案例采访座谈会在市财政局会议室举行，聚焦政府性融资担保改革。与会企业家们有一肚子话要说，核心就是两个关键词——“感谢”和“信心”。山东凯勒蓝房家居文化发展有限公司总经理李影更是难掩内心的激动，硬是要站着发言，还当着媒体的面，给市财政局及鑫润担保公司负责同志深深地鞠了一躬……

　　市委十二届九次全会提出实施“六大赋能行动”，以前瞻眼光审视金融和产业的内在关系,以“有解思维”开辟“金融赋能”新路径。

　　保市场主体就是保社会生产力，如何进一步激发市场主体活力?市财政局党组成员、副局长桑克锋说：“政府性融资担保，是财政部门落实‘金融赋能’的重要抓手和载体。我们坚持‘有解思维’，探索新模式、新场景、新领域，打造新路径、新业态、新机制、新流程，充分发挥政府性融资担保分险增信赋能作用，把更多的金融活水引向市场主体，为企业发展‘输血增氧’。”

　　政府性融资担保，我市是全省首个享受“四级风险分担机制”政策的市。在政府性融资担保体系中，与区县担保机构资源共享、上下联动，是关键更是难点。特别是有的区县尚未设立此类担保机构，怎么办?

　　践行“有解思维”，需要大胆地试、大胆地闯，敢为人先。我市在全省首创推出了“备付金分险”市县合作模式，尚未设立此类担保机构的区县，向市级担保机构缴纳600万元备付金，即可获得市级10亿元贷款担保额度授信。

　　“备付金分险”，完善了分险“全体系”，放大了“体系”效能，引导金融资本加力赋能小微企业和“三农”主体。今年1—10月，区县政府性融资担保新增保额同比增长1001.3%。这一创新模式在全省推广应用。

　　在日前召开的全市企业家大会上，“企业家流汗出力，党委、政府必须给力”言犹在耳，让每一位企业家温暖而动容。党委、政府的“好”，企业家都看在眼里、记在心里，也最懂得感恩和回馈。

　　“去年年初，鑫润担保推出了‘疫情贷’，让我们第一时间复工复产，企业活了下来。在我们技术改造最缺资金的时候，又有了‘技改贷’，鑫润担保公司第一时间安排工作人员上门面对面指导，从提交申报资料到齐商银行放款，用了不到10天时间。公司在转型升级中实现了膨胀发展，现在有订单就接，毫不含乎!”在座谈中，山东美氟科技股份有限公司董事长刘波一个劲地点赞。

　　截至10月底，我市政府性融资担保体系共管理供应链项目229个，涉及上下游企业786家，管理供应链具体采购项目840个，累计提供供应链担保25.2亿元，拉动供应链项目总投资157亿元。

　　“不锈钢是个大进大出的行业。我们资金不多，可抵押资产也很少，之前只能靠信誉担保，贷款很难。”山东世纪正华金属科技有限公司董事长王华说，“今年3月，在‘企政银担’助力千亿级不锈钢产业园发展签约仪式上，鑫润担保承诺给予几个企业授信25亿元，‘零担保费’担保。我们感觉真像是天上掉了大馅饼。这个政策太到位了!”

　　让好政策实施提速、落地开花。鑫润担保创新优化“大数据+服务”新流程，用科技为担保便捷化赋能，用数字为担保精准化赋能。今年6月，我市政府性融资担保在线平台建成，也是全国首个地市级平台。

　　“通过云服务和大数据，鑫润担保能同步对接全市28家签约银行，实现了企业在线申请、银行在线协同、政府在线监督，为小微企业提供‘一站式’线上担保，而且利率最低。”在鑫润担保公司，聘请国内领先的上海数涧网络科技有限公司总经理苏毅通过演示介绍说，“比如在‘技改贷’使用监督上，技改设备进厂落地后，平台就在线锚定了，任何一点移位我们都能及时知道。”

　　向数字转型，“转”出了服务“高效率”。鑫润担保还先后开发建设了“业务管理系统”“小微企业评级模型”“供应链管理系统”，推进业务审核标准化、高效化。在现代化手段加持下，截至10月底，我市市级政府性融资担保机构人均在保金额3.83亿元，居全省第一位，走在了全国同行业前列。

　　“难以寻找抵押财产”“数额超限无法享受贴息”，都是小微企业创业和经营贷款的堵点瓶颈问题。今年我市对小微企业和“三农”主体持续加力，免收新增的政府性融资担保贷款担保费，即担保费“一降到底”。市级政府性融资担保机构减少的担保费收入由市财政给予一定支持和补偿。

　　“我们想给冬奥会做项目，有资金支持才能把这个国家级项目接下来。资金实力不够，放弃了太可惜!我们就与鑫润担保进行了对接，鑫润团队全力以赴提供服务，终于促成了这一合作项目，目前项目已经竣工。”说起这个得意之作，山东凯勒蓝房家居文化发展有限公司总经理李影别提有多高兴了。

　　我市政府性融资担保工作走在了全省乃至全国前列。截至10月底，全市政府性融资担保体系累计担保金额257.7亿元，较年初增长190.56%;在保余额134.91亿元，较年初增长293.55%。今年前10个月，我市政府性融资担保体系新增担保金额169.94亿元。

　　□本报记者 王克鹏