“中小企业‘融资难、融资贵’有什么解决措施?”

　　“一些职能部门、窗口单位在项目申报、证件办理等服务保障方面缺乏联动沟通和协调同步等问题。”

　　“部分基层为民服务中心工作人员少，业务不熟，造成群众来回跑、多头跑”

　　............

　　近日，济宁泗水县第十九届人大常委会对全县优化营商环境工作开展了专题询问。县人大常委会组成人员和人大代表、企业代表、群众代表组成“考官团”，聚焦当前优化营商环境的热点难点问题接连发问，一个个直抵要害的问题，问出了“辣味”和“痛点”。县政府及有关部门单位负责同志耐心回答，在一问一答之间，解疑释惑、解决问题、达成共识、拉近距离。

　　一、精心准备去“调味”，力求为民发声

　　泗水县人大常委会主任梁基武在专题询问讲话中强调：“优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，也是为人民谋福造福”“希望大家以更加强烈的政治责任感和更加严谨的工作作风，全面落实县委的决策部署，想实招、聚合力，集中精力做好补短、补软、补漏、补缺工作，全面优化营商环境，推动泗水经济社会高质量发展。”

　　县人大常委会开展优化营商环境工作专题询问，为全县优化营商环境工作“把脉问诊”。力求专题询问工作做得“实打实”，现场答复答到群众“心坎儿”里，泗水县人大常委会做了大量工作。一是强化组织领导，工作准备“实”。修订完善了《泗水县人民代表大会常务委员会开展询问和质询工作办法》，主任会议专题研究制定了关于开展全县优化营商环境工作专题询问的实施方案，成立专题询问领导小组，加强组织领导，为开展专题询问明确了任务和时间节点，确保专题询问有条不紊推进。二是扎实开展调研，询题选择“精”。前期，组织5个调研组，到乡镇、到企业与基层干部、企业业主、人大代表和个体工商户，进行面对面的座谈交流，共收集广大群众反馈问题97条，意见建议62条，通过认真梳理，最后确定了具有代表性、典型性的询题。三是创新监督举措，询问开展“巧”。采取“规定问询+自由问询”相结合的问询方式，常委会组成人员以前期调研梳理征集的意见建议进行“规定询问”，人大代表、企业代表、群众代表立足县域实际情况进行“自由询问”，不仅在面上拓宽了问询的广度，还保证了询题的深度和质量。

　　二、真询实问有“辣味”，力求答出担当

　　“一言一语都是为了建睿智之言，一问一答都是为了尽精诚之心。提问，就得直奔主题、简洁明了;回答，必须直面矛盾、务实有力。”县人大常委会副主任董继华在专题询问现场作了明确具体的要求。

　　“在调研中发现，一些职能部门、窗口单位在项目申报、证件办理等服务保障方面缺乏联动沟通和协调同步等问题。请问我县应采取哪些措施加以改进?”问询人直接发问，一针见血地指出部分部门的审批程序复杂，为企业办理审批手续增加了负担。

　　“我们将重点研究、靶向施策，进一步推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现‘高效办成一件事’……”在专题询问现场，县行政审批服务局局长雷国防从完善部门联动协作机制、组织开展换位体验进一步优化服务、强化数字赋能增效三个方面认真回答道。

　　...........

　　在两个多小时的提问环节，询问人的问题都直击痛点，对一些问题还进行了追问。不论是涉及工作机制的问题，还是反映执法监管方面的问题;不论是经济发展规划等大方向问题，还是涉及行政审批效能、要素保障、依法维权等具体问题，县行政审批服务局、财政局、人社局等部门的主要负责同志，均能够直面矛盾，实事求是作答，并提出了一些明确、具体、操作性强的改进措施，在一问一答之间，彰显了为民服务的责任与担当。

　　三、跟踪监督品“余味”，力求做出成效

　　为确保整改工作取得预期效果，今年11月份，县人大常委会将听取和审议县政府优化营商环境工作审议意见的贯彻落实情况报告，并对被询问单位整改落实情况进行满意度测评，现场公布测评结果，县人大常委会党组将测评结果报县委，同时向县政府通报。

　　县人大常委会办公室及相关委室将根据询问人提出的问题，及时关注整改工作进度，以“三个坚持、三个注重”强化监督和指导，做好后续的跟踪问效。一是坚持问题导向，注重代表参与。组织相关行业领域的人大代表通过专题视察、调研、召开座谈会、听取汇报等形式开展监督和指导，帮助梳理和解决整改工作中的困难和问题，提出针对性意见建议，推动整改工作有力有序进行。二是坚持实效原则，注重分类指导。常委会办公室牵头，各委室具体跟办，制定整改问题清单和整改计划，对有关工作部门全过程跟踪督办，整改一个销号一个，确保整改工作进度。三是坚持系统思维，注重举一反三。在推动有关部门解决问题矛盾时，认真剖析问题产生的深层次原因，总结经验、提炼做法，帮助进一步完善工作机制，做到解决一个问题就能解决一批行业性、区域性问题，切实提高其依法行政能力。

　　在认真听取了询问和应答后，县政府副县长张全庆现场表态、郑重承诺。“本次专题询问，不仅一针见血地指出了我县优化营商环境工作中存在的问题，也给如何破题指明了方向。今天的会议对县政府下一步如何更好地优化营商环境带来了很多启发，县政府将认真抓好落实，推动全县营商环境工作再优化、再提升、再突破。”

　　询问始于“问”，但不止于“答”。下一步，县人大常委会将充分发挥职能作用，将持续跟踪监督有关部门整改工作和意见建议的落实情况，确保有询问、有答复、有结果，督促各类问题真正得到解决，工作得到切实加强。让专题询问成为推动泗水营商环境再优化的重要力量，切实以营商环境的优化为泗水经济高质量发展蓄势赋能。(通讯员 苏涵 张长阳 杨恩平)