中国网新山东12月30日讯 济宁市金乡县胡集镇着力构筑共建共治共享的基层社会治理体系，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全线上“自上而下”受理群众诉求与线下网格员“自下而上”发现解决问题“双轨并行”机制，初步形成以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气的社会治理新格局。胡集镇先后荣获全国乡村治理示范镇、山东省先进基层党组织、平安山东建设先进单位、山东省群众工作先进单位等荣誉称号。

　　从健全机制入手，在创新制度保障上做文章。胡集镇坚持把社会治理纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划，成立以主要负责同志为组长的工作领导小组，印发《关于加强和改进全镇乡村治理的实施意见》，对全镇乡村治理工作实行“周例会、月调度、季总结”的工作模式，纳入村级党建考核工作，镇级层面初步建立起了责任明晰、分工明确的领导机构和工作机制。在村级层面，始终发挥党组织在农村各类组织中的领导作用，推进党支部标准化规范化建设，培塑“五星级”党组织27个，整顿软弱涣散村党组织8个，把农村基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。以党建引领集体经济发展，推行“党支部+合作社+N”模式，村集体收入突破50万元的34个，占比66.7%，增强村级集体发展活力。坚持把建强村干部队伍作为加强社会治理的重要保障，实施“四雁”示范计划、“接力扛旗”工程，换届后所有村实现书记主任“一肩挑”，平均年龄45岁;村“两委”人员大专及以上学历37人，高中及以上学历占比85.62%，进一步年轻化、高学历化，基层干部的社会治理能力和治理水平不断提高。

　　从群众满意发力，在创新优化服务上做文章。推行村级综合服务办公“标准化”建设。胡集镇把村级综合服务中心作为打通服务群众“最后一公里”的金钥匙、主阵地，抓好“建、管、用”三大环节，所有村高标准建设了村级便民服务中心，实现有办公电脑、有打印机、有无线网络、有民事代办员、有代办事项清单“五有”目标。突出服务功能、便民功能，开展村级综合服务信息化平台建设，承接村级便民服务事项53项全部公开公示，让数据多跑腿、群众少跑路。推行基层“网格化”管理。在县委政法委的指导下，创新网格化管理方式，全镇划分为一级网格1个(镇级)，二级网格6个(管区级)，三级网格78个(村级)，实现“人往格中去，事在网中办”。建立标准化工作机制，实行网格员入户“六必访”、居民服务“六必到”、网格巡查“八必报”、网格工作“八项制度”的“6688”工作模式，政务服务借助网格员及时便捷飞入寻常百姓家。截至目前，共搜集群众诉求1289条，办件满意度达99.3%，群众满意率98.8%，高于全县平均水平，真正做到用脚步丈量网格、用服务凝聚民心。推行一“胡”百应“信息化”平台。开发集疫情防控、人居环境整治、村级治理等为一体的胡集镇“一‘胡’百应”信息化平台，安装300处实时摄像装置和6处展示应用终端，实现信息数据实时共享。

　　从激发活力下劲，在创新村民自治上做文章。健全“一事一议”民主决策机制。健全“两委”联席会议、村民会议、村民代表大会、党员(代表)议事会等制度， 推行“四议两公开”工作法，对涉及村民利益的重大事项由村民协商决定。完善《村民自治章程》，探索建立民情恳谈会、民主听证会等多种协商形式，畅通群众利益诉求表达渠道。坚持村务公开。通过“一栏”“一会”“一端”“一册”抓实村级事务公开，“一栏”即村级公开栏，“一会”即党员和村民代表会议，“一端”即镇微信公众号，“一册”即“小微权力”清单小册子，将“小微权力”清单流程图及“三资”“三务”等进行公开，自觉接受群众监督。三是修订完善村规民约。印发《关于修订完善村规民约的实施意见》，将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约，促进自治法治德治的有机结合。

　　从乡风文明破题，在创新思想观念上做文章。法治德治观念深入人心。推进“法治胡集”建设，依托“和为贵”社会治理服务室，统筹综治、司法、公安、法律服务所等资源，实现一村一法律顾问，一村一警务助理，一村一法律明白人，社会治理的法治保障水平不断提高。加强普法工作，推动司法工作更好助力社会治理，建成后史屯全国民主法治示范村1个，三皇等14个市级民主法治示范村，创建市级法德文化广场6处，成功创建“三零”信访乡镇。2022年以来共调解群众矛盾纠纷48起，调解成功率100%，形成了“小事不出村、矛盾不上交、隐患本地化解”的良好局面。村风民风持续向善向好。利用镇村新时代文明实践阵地，组建党旗红、天使白等“七彩”志愿服务队伍，开展政策理论、科技科普等宣讲活动564场，受众人数4.29万人次。大力实施乡风文明行动，深化移风易俗，弘扬“重孝”“尚贤”等中华传统美德，评选“好媳妇好公婆”、身边好人20余次，850余名群众受到表彰表扬，其中2名群众荣获市级道德模范称号。常态化开展“三下乡”“百姓大舞台”等文化活动，为群众备足“精神食粮”。群众满意度持续提升。依托“金快办”直通民生服务品牌，开展好“民意5来听”行动，构建“1+N+51”工作体系，全面收集社情民意，高效解决民生诉求。今年来共收集民生问题291条，回访满意度99.2%。突出重点群体、聚焦民生领域，从解决群众“急难愁盼”问题出发，建立“我为群众办实事”长效机制，实施农田水利设施、饮水安全、危房排查整治等民心工程，群众满意度和幸福感不断提升。(通讯员 吕亚栋 周文强 职庆港)