今年是“十四五”规划开局之年。综合考虑各方面因素,建议今年经济社会发展主要预期目标安排为:地区生产总值增长6%以上;城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,实际使用外资保持稳定增长;城乡居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位生产总值能耗降低3.5%左右,主要污染物排放量继续下降。

　　2月2日上午,山东省十三届人大五次会议开幕,省长李干杰代表省政府向大会作政府工作报告。报告提出,建议今年经济社会发展主要预期目标安排为:地区生产总值增长6%以上。

　　“这一预期目标是一个实事求是的判断,是充分考虑各方面条件、环境、情况之后的数字。”山东省人大社会建设委员会委员、济南大学商学院教授、民进济南市委副主委陈学中向记者表示,目标的设置具有科学依据。

　　首先,保持较高经济增长目标,山东有底气。2020年,面对严峻复杂的国内外环境,特别是新冠肺炎疫情冲击,山东全省生产总值达到7.3万亿元,人均生产总值突破1万美元。

　　从战略平台叠加来看,新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区,特别是黄河流域生态保护和高质量发展战略,都将为山东快速发展提供强大推动力。

　　其次,新旧动能转换的效益开始显现。数据显示,“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到30.2%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的45.1%,比2015年提高12.6个百分点。“人工智能、工业互联网,我们培育壮大了新动能;万项技改、万企转型,改造提升了传统动能……山东近几年坚定不移推动新旧动能转换,高质量发展已经积厚成势,效益开始持续释放。”陈学中说,这些都体现出目标设置中积极有为的一面。

　　对此,山东省人大代表、山东阳煤恒通化工股份有限公司党委委员、总经理李继周感触颇深。去年,企业全体职工保持新旧动能转换战略定力,上下同心、克服困难,全面完成了生产经营活动。一年来,企业实现营业收入38亿元,上缴税金2.56亿元,创了历史最好水平。

　　陈学中表示,这一目标的设置也有利于在绷得不太紧的情况下逐步释放发展潜力。“厚积薄发,为今后持续促发展见效益打好底子、创造条件。”此外,当下疫情和外部环境充满不确定性,设置这一经济增长目标,也有利于妥善应对变化,稳中求进,体现出目标设置中留有余地的一面。

　　此外,政府工作报告指出,努力实现有质量、有效益、没有水分的增长。陈学中认为,这也体现了山东的实干风采,不以增长率论英雄,而是要追求有效益、有质量、可持续的经济发展。靠真抓实干,靠转方式调结构,赢得实实在在的增长。(杜亚慧)