中国网山东鲁中4月12日讯(方垒 通讯员 宋辉)本网从山东省人民政府网站获悉，4月10日至11日，山东省平原地区国土绿化工作现场会在聊城召开。山东省平原地区国土绿化工作将按照农田林网化、城镇(村庄)园林化、经营集约化、林业产业化的要求，以路域、水系为框架，以农田林网为主体，网、带、片、间相结合，乔、灌、花、草相配套，建立布局合理、功能齐全、各具特色的平原绿化体系。力争“十三五”末，全省农田林网化率达到90%以上。
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山东省有94个平原县(市、区)，其中纯平原县(市、区)70个，平原区占全省国土总面积的68%，主要分布在鲁西北沿黄地区，加快平原绿化是推进绿色、生态、美丽山东建设的重要内容。
近年来随着国家不断提高粮食补贴，加强耕地保护，同时，杨树木材价格大幅下滑、大宗林产品价格持续低迷的形势，群众发展平原绿化的积极性受到影响，有的地方甚至出现毁林还耕现象。据第八次森林资源清查数据，2007-2012年，我省平原地区林地面积净减少241.6万亩，有林地面积净减少173.3万亩。目前，全省平原地区农田林网化面积近6000万亩，占适宜林网化面积的85%以上，有林地面积达1444万亩，林木绿化率达11.77%，林木蓄积量7202万立方米。
“平原地区是我省生态环境脆弱区域，平原绿化是我省林业生态建设的短板。”省林业厅厅长刘均刚表示。我省森林资源总量偏少且分布不均，山区森林覆盖率达到27%，平原地区只有11%左右，而环渤海平原地区森林覆盖率更是不足6%。同时，我省平原地区荒漠化和沙化问题突出，据全省第五次荒漠化和沙化监测结果显示，黄河以北平原地区共有荒漠化土地面积1360万亩、沙化土地795万亩，全省28个沙化、荒漠化县(区)全部为平原县(区)。
综合分析制约我省平原绿化发展的主要因素有四个方面：一是树种结构不合理。平原绿化主栽树种以杨树为主，杨树占比达70%以上，在农田林网中则高达90%以上。单一的树种结构很容易引发病虫危害，严重影响生态功能发挥和经济效益增长。二是产业发展水平低。全省有林果加工企业(点)7.5万余家，规模以上企业只有1800多家，大多数是家庭作坊和中小企业，产品多为初级产品和低端产品，附加值较低，精深加工产品少，知名品牌更少，市场影响力不够强。三是区域发展不平衡。有的平原县林木绿化率达16%以上，有的不足3%。除自然立地条件差等客观因素外，主观因素是领导不重视，措施不得力。有的县、乡领导对植树造林被动应付，甚至片面认为，抓林业短期内不见效益、难出政绩。四是土地流转难度大。平原地区土壤条件好，土地产出效益高，群众对土地依赖性较强，土地流转成本较高。有的地方土地流转费每亩每年达1000元以上，地方政府连续多年支付流转费用，财政压力很大。
为推动平原地区的国土绿化工作，我省将按照农田林网化、城镇(村庄)园林化、经营集约化、林业产业化的要求，以路域、水系为框架，以农田林网为主体，网、带、片、间相结合，乔、灌、花、草相配套，建立布局合理、功能齐全、各具特色的平原绿化体系。
同时，我省将着力抓好农田林网建设、绿色生态廊道建设、城乡绿化一体化建设、名特优新林果基地、森林质量精准提升等五项重点工程。力争“十三五”末，全省农田林网化率达到90%以上，规划新改建国省道绿色廊道3740公里，新建、续建高铁绿色廊道1450公里。同时，在平原地区大力开展“森林城市”四级联创活动，高标准打造一批名特优新林果基地，不断增强森林生态服务功能，全面提升平原绿化水平，推动“绿满齐鲁·美丽山东”造林行动深入实施。
