中国网山东5月3日讯 今年以来，临沭县蛟龙镇按照县委、县政府确定的思路目标，深入贯彻县十二次党代会精神，以夯实基层党建为抓手，以“保六争先”为目标，坚持问题导向、目标引领，解放思想谋发展、理清思路求突破，通过充分发挥基层党支部战斗堡垒作用、创新干部管理方法等措施，凝心聚力、真抓实干，各项工作扎实有序开展，取得良好效果。
一、抬高门槛、放宽出口，加强农村党员队伍建设。
一是认真落实发展党员五项制度。蛟龙镇党委始终把政治标准放在发展党员工作的首位，坚持成熟一个、发展一个，严格程序、规范制度。按照县委组织部《关于认真落实五项制度 进一步规范和完善发展党员工作制度的通知》，认真贯彻落实入党积极分子集中公推制度、发展党员全程公示制度、讨论表决票决制度、严格审查制度、异地发展的党员“双向联审”制度、违法违纪人员入党长期考验制度、长期不发展党员预警谈话制度、违规发展党员责任追究制度。
二是严格运用党员年度记实制度。蛟龙镇按照上级要求，从严、从实运用党员年度记实制度加强农村党员管理，2016年全镇农村党员1244名，不参与年度记实的党员199名，共有544名党员被扣分，主要集中表现不按要求参加党委备案的组织生活的情况，未出现不合格党员。通过对党员记实，深化认识、转变作风，充分调动农村党员参与组织生活、工作积极性，促进党的基层组织建设不断得到巩固和提升，有力的推动了各项工作的开展。
三是加强对流动党员的管理。蛟龙镇定期核实流动党员名册，将流动党员管理与党员年度记实工作结合起来，外出党员符合办证条件的给予办理《流动党员活动证》，不符合办证条件的要纳入记实管理，不留管理空白。建立流动党员跟踪服务制度，掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，每半年催收一次书面思想汇报，报上级党委备案。党委对个村居党支部工作定期检查，对跟踪管理和《流动党员活动证》年审等重点环节严格把关，做到管理不留死角。
四是继续深化党员学习教育工作。自今年三月份中共中央办公厅印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，蛟龙镇多渠道进行了广泛宣传，针对上级对党员学习教育现场记实的新要求，蛟龙镇组织全镇农村党支部21名党务工作者进行客户端操作培训，为各支部列出学习课程表，让农村党员能够利用有限的时间学习了解中央、省、市、县委的最新精神，同时在每月的固定学习日对各支部的学习教育工作进行督导检查，倒逼责任落实，提高学习教育效果。
二、提高标准、从严要求，加强村居干部队伍建设。
蛟龙镇通过制定规章制度、严格考核落实、加强教育培训等措施，重点整治软弱涣散村居班子，加强村干部队伍建设。
一是深化学习教育，培训到位。3月18日，蛟龙镇举办2017年度村“两委”干部培训会，覆盖全镇村居150余名村干部，培训内容涵盖基层党建、村级事务规范化管理、执行力提升、传达全县组织工作会议精神等方面，为村干部提供了难得的充电机会。各村居在日常工作中，结合“两学一做”学习教育工作，通过个人自学、党支部集体学习等方式，加强学习交流，不断加深对习近平总书记系列重要讲话精神和中央关于全面从严治党系列新部署新要求的理解把握。
二是完善规章制度，管理到位。今年以来，蛟龙镇对会议考勤、村居干部日常管理、责任制考核等制度进行完善，量化管理，明确责任追究办法和具体奖惩措施。借鉴县委组织部会议考勤办法，加强对村干部参会考勤、强化日常管理，3月18日的培训会对村干部参会情况及会议纪律进行了4次考勤并汇总通报，会后将根据相关制度上党委会研究相应惩处。通过以上一系列措施有效提升了村干部参会率，倒逼村干部工作积极性。
三是严格奖惩兑现，待遇到位。蛟龙镇针对部分村居班子软弱涣散的现实情况，严格执行千分制考核细则，落实待遇发放，以工作论待遇。对村干部应享受的待遇绝不克扣、拖延，做到及时上报批复、及时发放;同时向工作散漫、拖拉等现象开炮，除运用组织处理等方式外，还直接与干部工资挂钩，但有违反，真刀实枪，绝不姑息，使村干部养成不敢懒、不能慢的良好工作习惯。
四是开展谈心谈话，服务到位。新一届党委班子换届以来，党委书记同村居主职干部进行谈心谈话，了解村情村貌、倾听遇到的困难、分析存在的问题、商讨解决的办法，使村居干部在思想上得到重视，在行动上充满干劲，在政治待遇上得到提升。对村干部日常工作中遇到的困难及时安排组统委员和工作区考上解决，有效推进了工作的开展、提升了村居工作积极性。目前，谈心活动已实现全覆盖、常态化。
三、强化培训、着重督查，提升村级事务管理规范化水平。
蛟龙镇按照县委、县政府《关于加强村级事务规范化管理的实施意见》的相关要求和县委组织部、县农业局下发的流程解释，结合自身实际，制定本镇实施方案，多措并举加强村级事务规范化管理，提升为民服务水平。
一是加强教育培训，人员专业化。蛟龙镇召开全镇村级事务规范化管理会议，下发相关文件，要求各村书记、主任、会计等人员必须熟知“三资”管理流程;由镇政府统一集中培训，培训结束后组织业务知识测试，对不合格人员进行补考，并计入考核成绩，有效提高了村级人员的思想认识和业务水平。
二是加强业务督导，程序规范化。蛟龙镇要求各村财政开支、资金支取、重大事项等必须提前向工作区、分管副镇长、镇长上报，并严格按照管理流程召开相关会议，留好相关资料;同时镇组织办、经管站现场监督会议召开情况，使管理流程进一步规范化。
三是加强监督检查，工作常态化。镇组织办每月梳理村级财务开支情况，按照金额大小进行分类，并据此检查会议落实情况和财务公开情况，对村级事务规范化管理工作进行量化考核，纳入年度科学发展观千分制考核成绩，倒逼村级事务规范化管理工作常态化。
通过以上措施，蛟龙镇的基层党建工作有了明显提升，为各项工作的开展提供了强有力的队伍保障，取得了良好效果。(王鹏飞)
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