2016年9月，绕城高速北线对鲁A、鲁W、鲁O客车实行免费。记者郭尧 摄(资料照片)
即将过去的2016年，对于济南人的出行是里程碑式的一年。这一年，继济南3座黄河大桥对鲁A小车免费后，济南绕城高速北线也于9月对鲁A、鲁W、鲁O客车实行免费。粗略统计，北线免费的这3个月将为济南人至少节省了100多万元的通行费。
而对于绕城高速其他3条线路，市民同样希望能加快免费通行的步伐……
北线免费的福音：苦逼的上班族每天能多睡一个小时
7：30，在第三次闹铃响后，李晓麻利地起床准备出门——她要去给位于济南黄河大桥附近的客户送合同，客户要求9：00前送到。
李晓家住济南西站附近，距离济南黄河大桥直线距离16.2公里。地图上显示，她若乘坐公交车需换乘两次，用时1小时56分。而若乘坐出租车有两条路线可选：一是走北园高架转顺河高架，这是两地间最短距离共21.2公里，在不堵车情况下最快34分钟可到达;另一条路线是从二环西路高架直接上绕城高速北线，从零点立交西的济南口下，距离比前方案多了7公里，但用时减少3分钟。
李晓在前一天晚上就约好了顺风车。考虑到早高峰北园高架会堵车，李晓在约车行程备注里注明“希望走高速，高速费由乘客承担”。8：10，顺风车如约而至，李晓上车后第一眼就看到了车前方的ETC设备。她暗自欣喜，这意味着她准备承担的5元高速费不用掏了!
今年9月1日零时起，济南市决定对悬挂鲁A、鲁O、鲁W牌照并安装不停车收费电子标签(ETC)的客车进行免费，免费车辆必须通过ETC专用车道进出;免费区间为绕城高速公路北线(济广高速公路)零点收费站(济南收费站西岗)-济南北收费站-天桥收费站，共计10.5公里。
路上，李晓与车主交谈甚欢。车主也住在西城片区，每天都要前往盖家沟物流园区上班。9月之前，他每天需7：00多就出门，因为北园高架在早晚高峰时段常拥堵，但这是前往盖家沟的最佳路线。而从9月开始，他觉得上班“没那么远了”，每天能多睡一个小时，10多公里的免费路段让他原本差不多一个小时的车程现在只需10多分钟。
8:45，李晓的合同准时送到……
收费员的苦与乐：仨月至少为济南人节省百万通行费
与李晓的美好体验略有不同，天桥收费站收费员王可(化名)则对免费“颇有微词”。因为免费，他从9月起增加了一项新的工作内容——他和同事每天要保证至少有一人站在收费岗前执勤。绕城高速北线免费后，走ETC通道的车辆大增，不少车主在经过ETC通道时由于与前车距离较近或速度超过20公里/时，ETC通道的读卡设备无法读取车辆信息，不能抬杆放行。此时，需要车辆后退重新扫描。“我们的工作就是疏导这部分车辆，一旦不及时就会造成压车。”王可说。
每天有多少免费车辆通过天桥收费站?由于各种客观原因，无法拿到准确数据。但王可介绍，免费后的绕城高速北线作为市内交通道路的特点已越来越明显。15日10:40，记者根据ETC通道提示屏上车辆信息进行统计，5分钟内有14辆免费车辆经过。此时，接近中午高峰时段。考虑到平峰期及夜间车流量减少，若按照每10分钟20辆免费车过站计算，平均每小时过站车流量为120辆，全天免费车流量为2880辆。此前有数据显示，在绕城高速北线免费初期，天桥收费站日均免费车流量为1700辆左右。据了解，济南北收费站和济南收费站西岗的数据或略高于天桥收费站。
今年8月底，山东高速股份有限公司曾发布决议公告，按照2015年车量计算，符合免收通行费范围的车量约954568辆次，通行费收入约448.34万元。若按季度测算，从9月起至11月底，这3个月将至少为济南人省去100多万的通行费。按148万辆小型汽车计算，大约每辆车1年能省约3块钱。
百万车主的期盼：鲁A车走绕城高速何时不再“折腾”
然而对于车主小张来说，从绕城高速北线免费起，他就开始了“上下折腾”的旅程。小张常经过济南东和天桥收费站之间，每周一个往返。为省通行费，小张去程从济南东收费站上高速，在济南收费站下高速，通行费10元，然后从济南收费站西岗走ETC通道上高速，从天桥收费站下，免通行费，如此全程只需10元，而如果不这么“折腾”，他需交15元通行费。尽管这样只能省下5元钱，但小张还是很看重，“我觉得北绕城高速免费的确为市民出行办了件大好事，可好事却没做到底!如果东线、南线、西线都免了，那就不用折腾了。”
像小张一样喜欢“折腾”的车主大有人在。16日中午，在天桥收费站上口，一辆鲁A车过ETC通道时，设置在通道前方的警示灯忽然亮起，屏幕提示“车辆U型行驶”。一旁的王可解释，这说明车辆刚从天桥收费站下高速，只是拐个弯又重新上高速，“这种情况是允许的，但得有一定的间隔时间。”王可说，从东、南方向来，往济南西方向去的鲁A小车，很多都在这里“折腾”一下。
绕城高速免费是否可行?按照济南市“高快一体”规划，由绕城高速组成的“外环”将升格为“内环”，同时在“大外环”的映衬下，绕城高速的过境交通属性将被淡化，更具城市交通功能。作为市内交通道路，再收费恐怕难以让市民接受。
呼吁绕城高速免费的声音早就不绝于耳。业内人士认为，济南“大外环”规划距离真正实施还有几年甚至十几年时间，绕城高速收费整体划归城市“内环”免费也要有个过程。除了北线已免，可以尝试其他路段陆续减免通行费。比如绕城高速东线G2001，根据省里批复，该路段收费权限到2015年11月9日已到期。
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绕城高速四个路段收费期限各有差异
北线和西线分别为济青高速和京福高速组成部分，由山东高速股份公司收费和管理，收费期限为25年，期限截至2024年。
东线北起济青高速小许家立交桥、南到港沟立交，有郭店、济南东、港沟3个出口，1999年国庆节前建成通车并开始收费。之前属于省公路局，路政管理被委托给济南市公路局，由山东高速股份代管收费。该高速2009年将收费期限延长5年，到期时间为2014年11月9日，到期后又延长一年，至2015年11月9日。东绕城目前已整体划归齐鲁交通发展集团管理。根据省政府已经实行的高速公路统贷统还模式，这条高速路已没了具体收费期限，要等着省内高速全部还上贷款才能实现免费。
南线之前由省公路局委托济南市公路局收费和管理，目前已经整体划归齐鲁交通发展集团管理。2012年5月底到期之后又延长5年，延期至2017年5月28日。南绕城也属政府还贷性质高速，公示年限到期后是否按统贷统还继续收费还未定。(记者王晓芳)
